“Это только вершина айсберга”: Лига безопасного интернета указала на масштаб угрозы для несовершеннолетних от незаконной рекламы блогеров

Глава Лиги безопасного интернета, исполнительный директор Национального центра помощи, член Общественной палаты РФ Екатерина Мизулина провела круглый стол в ОП РФ на тему борьбы с незаконной рекламой у блогеров и стримеров. Участники встречи обсудили ставшую одной из самых актуальных проблем − распространение в сети информации об онлайн-казино, магазинах по продаже наркотиков, а также заблокированных в России VPN-сервисах.

Открывая дискуссию, председатель Комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Рифат Сабитов отметил постоянно увеличивающееся влияние популярных блогеров на аудиторию, особенно детскую и молодёжную.

«Они становятся проводниками идей, моделями для подражания, транслируя далеко не всегда безобидную информацию для миллионов подписчиков. Их доверие становится источником наживы, когда продвигаются и рекламируются сомнительные или даже запрещённые товары и услуги. И всё это происходит при безразличии, если не потворстве администраций IT-платформ», − подчеркнул Рифат Сабитов.

«Безусловно, государство стремится регулировать рекламу в интернете, на это направлены последние законодательные решения, вступившие в силу в сентябре прошлого года — это создание операторов рекламных данных под контролем Роскомнадзора, обязательства передавать информацию о рекламе для присвоения ей идентификатора, однако эти меры пока оказываются бесполезны для контроля фактического рекламного контента, размещаемого блогерами на площадках социальных сетей, видеохостингов и мессенджеров», - отметил эксперт.

В ходе работы круглого стола “Осторожно: опасно! Размещение блогерами незаконной рекламы как социальная угроза” Лига безопасного интернета обратилась в Федеральную антимонопольную службу и Роскомнадзор в связи с незаконной рекламой онлайн-казино и букмекерских контор у 15 крупнейших блогеров.

«Судя по тем обращениям, которые мы получаем, граждане серьезно обеспокоены распространением незаконной рекламы онлайн-казино и азартных игр на платформах Twitch, YouTube, Telegram. Многие блогеры создают отдельные Telegram-каналы под рекламу казино, куда перегоняют свою аудиторию, чтобы не получить бан основной станицы. При этом у каждого из них есть своя уникальная реферальная ссылка, по которой они получают 50 % от проигранных денег своей аудитории», — уточнила Екатерина Мизулина.

При этом блогеры используют проверенный психологический метод: «Я сам играю — здесь можете заработать — пассивный доход». Имитация игры происходит со специальных аккаунтов, настроенных на демонстрацию выигрыша большой суммы денег, стимулируя аудиторию, в том числе несовершеннолетних, присоединяться.



Работу по схеме партнёрства казино с медийными личностями и дальнейшее распределение полученных незаконным путём денег между собой можно приравнять к мошеннической схеме, говорят эксперты.

«В соответствии с Федеральным законом “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр” деятельность по их организации и проведению с использованием сети интернет запрещена. Любая реклама в данный момент по закону должна маркироваться, здесь автоматически имеется ряд грубых нарушений: происходит незаконная реклама казино и при этом отсутствует маркировка. Сделано это с целью попытки уйти от ответственности», − напомнила Екатерина Мизулина.

Глава Лиги безопасного интернета также подчеркнула, что необходимо внести поправки на законодательном уровне, так как на данный момент закон предусматривает очень низкие штрафы для физических и юридических лиц за рекламу онлайн-казино. Эти суммы ничтожно малы в сравнении с полученной прибылью: иногда это 120–200 миллионов рублей для отдельного блогера за рекламную кампанию.

«Закон должен предусматривать штраф, но при повторном нарушении ответственность должна быть существенной, вплоть до уголовной. То же самое относится и к рекламе букмекерских контор, которые не имеют лицензии и работают незаконно на территории России. Помимо персональной ответственности медийных лиц, интернет-площадки в соответствии с законом о самоконтроле соцсетей несут ответственность за контент, который там размещают. Они должны пресекать распространение такого материала. В случае бездействия интернет-площадок, нужно блокировать к ним доступ, используя технические средства», − заявила она.

Инициативу поддержал заместитель председателя Комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин, который подтвердил, что те меры, которые сейчас государство может применить к таким блогерам, неэффективны.

«Привлечение внимания в медийном пространстве к этой проблеме провоцирует эффект Стрейзанд, а недобросовестные блогеры этим пользуются − повышают свою аудиторию, увеличивают доход. Нужны максимально болезненные меры для них, например запрет публичной деятельности в интернете. В свою очередь, правоохранительные органы, не привлекая лишнего внимания к персоналиям, не создавая им рекламы, применяли меры для пресечения их противоправной деятельности», − сказал Антон Горелкин.

По данным Лиги безопасного интернета, суммарная аудитория блогеров, рекламирующих сомнительные площадки, составляет более чем 50 миллионов человек. Таких блогеров сотни, а переданный ведомствам список был составлен экспертами лиги буквально за час.

«Это только вершина айсберга, а большинство из них находится за пределами России, но доход получают здесь и, вероятно, уклоняются от уплаты налогов», − подытожила Екатерина Мизулина.

Главу Лиги безопасного интернета поддержал заместитель председателя Комитета Государственной думы по экономической политике Артем Кирьянов, который заявил, что люди, которые действуют в черном сегменте, сером сегменте, как правило, попыток стать добросовестными налогоплательщиками не предпринимают.

«Сегодня мы не имеем реальных цифр дохода, который приносит блогерам нелегальная реклама, хотя наблюдаем её фактически в каждом посте, видеосюжете, комментарии. Необходима статистика, та экспертная оценка, которую нам удалось сделать в рамках Российского союза налогоплательщиков, сколько теряет бюджет Российской Федерации, она начинается от 30 миллиардов рублей в год», − сказал заместитель Артем Кирьянов.

В этой связи депутат предложил ужесточить уголовные санкции в отношении лиц, активно занимающихся рекламой и продвижением финансовых пирамид, противозаконного и социально опасного контента. Отдельно Артем Кирьянов заявил о необходимости ответственности маркетплейсов за деятельность магазинов, продающих и рекламирующих запрещенную продукцию, например алкоголь и никотиносодержащие изделия.

«За это необходимо вводить оборотные штрафы», — резюмировал депутат.

В ходе обсуждения участники подтвердили информацию, что многие из тех, кто рекламирует казино и наркоплощадки, активно собирают средства для поддержки вооруженных сил Украины. Такие прецеденты, подчеркнули эксперты, свидетельствуют о необходимости формирования в обществе культуры поведения в сети и разработки конструктивного подхода к решению данной проблемы, что должно стать одной из приоритетных задач государственной политики нашей страны.


Фото: ОП РФ